全国政府采购全部指南百科知识大全

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探讨“三控”在政府采购风险防控中的综合应用（上）

　　■ 赵敬华伏光磊　　随着经济的发展和社会的进步，我国政府采购规模不断扩大，其风险也日益凸显。如何有效地防范政府采购风险，确保公共资金安全和高效使用，已成为当前我国公共管理领域亟待解决的问题。本文试图分析当前政府采购面临的主要风险类型，...查看正文

2024-09-13 1184

保护知识产权推动合作创新采购顺利实施

　　■ 张晓冲崔雪飞俞骁航　　日前，财政部印发了《政府采购合作创新采购方式管理暂行办法》（财库〔2024〕13号，以下简称《创新办法》），推出合作创新采购方式，该《创新办法》自6月1日起施行。合作创新采购旨在支持应用科技创新，利用其市场...查看正文

2024-09-13 788

未参加创新概念交流的供应商还有资格参与研发竞争谈判吗

　　■ 马金眈　　问题　　近日，《中国政府采购报》编辑部收到这样一则问询：“《政府采购合作创新采购方式管理暂行办法》第十九条规定，采购人应当向所有参与创新概念交流的供应商提供研发谈判文件并邀请其参与研发竞争谈判，未参加创新概念交流的供应商是...查看正文

2024-09-13 1905

注册建造师同时负责两个政采工程项目是否可以

　　■ 韩继伟　　在政府采购工程采购项目中，采购人在政府采购文件编制时，一般会有不得在其他在建项目担任项目经理和专门负责人？？这一要求？。这也是供应商经常质疑的部分。笔者想通过两个案例和大家来探讨一下。　　基本案情　　案例一：某经济技术开发...查看正文

2024-09-13 1541

发挥政府采购综合效力

　　推动采购制度促进产业发展，当前从制度上还要处理好政府和市场、制度和规范这两个方面的关系。更好发挥政府采购对产业发展的促进作用，要与当前通用的国际规则做好对接。还要注意做好政策的宣传解读、执行反馈以及联动配套。　　近日，国务院办公厅印发《...查看正文

2024-09-12 925

《决定》为继续做好政府采购工作提供重要指引

　　■ 张泽明　　党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），对全面深化改革作了进一步部署。笔者在详细梳理《决定》后发现，很多工作部署都将直接或间接地影响政府采购领域，为政府采...查看正文

2024-09-10 1632

能否将安全生产类证书、市场销量排名作为评审因素

　　■ 杭正亚　　案情简介　　2020年7月29日，某中学教学装备采购项目的招标文件规定：投标人具有《安全生产标准化认证证书》的得2分。厂商2016-2018年任意一年国内商用PC市场销量排名前3（以IDC数据为准）的得2分。2020年8月...查看正文

2024-09-10 874

顺应趋势做好服务

　　■ 尹德淳　　作为代理机构，在向采购人解释政府采购相关法律法规时要充当“讲解员”，在承揽业务时要充当“推销员”，在开评标过程中又要做好“服务员”“警卫员”。随着政府采购代理资质的取消，代理机构“鱼龙混杂”，部分代理机构专业能力不足、法律...查看正文

2024-09-03 1949

应积极推行最低价法

　　■ 印铁军　　政府采购的竞争机制按照“激励相容”的理念设计，在满足采购需求的前提下，供应商竞价决定中标成交结果，供应商以更低的报价为自身争取更大的市场份额的同时，也为采购人降低采购成本。招标作为国际通行的采购方式，源于价格竞争。技术、服...查看正文

2024-09-03 2058

电子交易澄清时间能否少于半个小时

　　基本案情　　供应商Z公司参与G代理公司组织实施的J单位“2022年交互式多媒体配套设备项目”投标。评审中评标委员会认为Z公司报价折扣率明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，并于当日11时43分向投诉人发送询标函，要求Z公司对其明显低于...查看正文

2024-09-03 869

评标委员会能改变现场述标演示要求吗

　　■ 马正红　　某预算单位委托专业代理机构以公开招标的方式，针对高校智能化云端平台系统项目开展采购活动，项目预算总额为1496万元人民币，项目整体打包为一个标段进行。本次招标明确界定项目属性为服务类，采用综合评分法评审，其中报价与技术方案...查看正文

2024-09-03 2009

如何做好高校采购“新文章”

　　■ 石伟　　如何降低采购与招标中可能带来的财务等风险，又确保财政资金的使用效益高校采购从业人员需要结合采购管理的实践经验，对可能出现的风险进行分析研究，从而制定有效的措施来解决问题。　　风险现象　　高校属于全额拨款事业单位，运行经费由政...查看正文

2024-09-02 1861

从“孤证不立”与“证据链”视角看政府采购质疑投诉

　　■ 马正红　　在政府采购领域，质疑投诉是保障公平竞争和合法权益的重要机制。笔者认为，“孤证不立”原则与“证据链”的构建，在这一过程中具有重要作用，有助于构建更加高效、透明、公正的政府采购体系。　　“孤证不立”和“证据链”的法律概念　　“...查看正文

2024-09-02 921

由供应商质疑投诉采购公告引发的思考

　　■ 钟志君樊小勇王乐林　　案例回放　　某日，某县财政局收到A供应商投诉，称在该县某设备采购项目的采购公告中，设备的最高限价为10万元，而采购文件中的最高限价却为100万元，两者不一致属于排斥潜在供应商，是为某些特定供应商故意而为之。...查看正文

2024-09-02 717

要求供应商查询信用记录合规吗

　　■ 沈德能　　某货物公开招标采购项目评审结束后，采购人收到了代理机构递交的评标报告，采购人员经审核，发现评标委员会对供应商A的评审有问题。招标文件要求，投标供应商需提供在“信用中国”网站和中国政府采购网查询的信用记录截图或者复印件，由评...查看正文

2024-09-02 1511

浅谈政府采购中核心产品问题

　　■ 王召伦　　在政府采购活动中，核心产品的设置直接关系到采购项目的质量、效率和公平。合理设置核心产品，不仅有助于引导供应商之间良性竞争，而且还能有效遏制围标串标等不正当行为，保障政府采购活动的顺利开展。笔者试图从设置核心产品的法律依据、...查看正文

2024-08-28 1376

政采项目预算金额可质疑投诉吗

　　基本案情　　投诉人H公司在获取了A小学教育集团“厨房设备采购项目”采购文件后，对采购文件不满，向采购人、采购代理机构提起质疑，认为该项目采购预算为142万元，市场价格为101万元左右，厂制品已含50%的利润，外购件已含35%的利润，采购...查看正文

2024-08-28 1072

推动代理行业健康发展

■ 韩骏前不久，财政部发布了《政府采购代理机构监督检查办法（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），以加强对代理机构的监督检查。相较于《政府采购代理机构管理暂行办法》，《征求意见稿》有两大亮点。一是突出重点，兼顾效率。《征求意见稿》在...查看正文

2024-08-26 911

关于飞机安全运营记录评审因素设置的投诉案

　　基本案情　　A供应商参加了H采购中心组织Z采购人的航空应急救援飞机租赁及常态化备勤服务公开招标项目，因不满对采购文件的质疑答复，向当地财政部门提起投诉。　　招标文件第三章评分方法及评分标准：“安全运营记录：投标人近3年（2019年9月1...查看正文

2024-08-26 1989

如何组织好合作创新概念交流

　　■ 牟晓梦　　今年4月，财政部印发《政府采购合作创新采购方式管理暂行办法》（以下简称《办法》），明确了第8种采购方式即合作创新采购方式，其核心在于支持科技创新及应用，鼓励采购人与供应商合作研发市场上尚不存在的创新产品，并共担研发风险。这...查看正文

2024-08-26 809

这样分包能按单位内控制度执行吗

问题近日，有单位人员向《中国政府采购报》编辑部问询：财政部国库司对某个问题的解答是“关于整体项目达到公开招标限额，按照不同品目和类别合理分包后，如果分包内容没有达到公开招标的数额标准，该分包可以采用非招标方式采购。”那么，某整体项目（所...查看正文

2024-08-26 983

以监管促自律以自律促发展

　■ 周洁琼　随着“放管服”改革，财政部对政府采购代理机构取消了资格门槛的审批制，实行方便快捷的登记制。市场放开伴随的是代理机构数量的“井喷式”增长，但与此同时，代理机构执业水平良莠不齐、忽视专业化发展等问题逐渐凸显，以及“一人公司”“夫妻...查看正文

2024-08-20 1527